推进
试点建设取得成功后，2012 年年初，“三集五大”体系建设进入了体系构建阶段，公司内全面铺开体系建设工作。
在总结试点单位经验的基础上，结合各省公司的差异情况，公司按照“分批分步”的推进路线，在公司内组织开展“三集五大”体系建设。公司根据各单位申请以及地理地域、经济发展水平、管理基础、创新能力等不同情况，将所属27 个省公司分为三批，每个批次依照不同的工作进度和时限要求完成“三集五大”体系建设工作。天津、山东、福建等9 个省公司，计划用1 年时间完成“三集五大”体系建设任务;北京、山西、浙江等14个省公司，计划用2 年时间完成建设任务;新疆和西藏公司，计划用3 年时间完成建设任务。
在分步推进方面，公司根据不同时期的工作重点，按照方案制定、动员准备、新模式导入、磨合改进、总结验收等五个步骤统筹实施，推动各项建设任务有序开展。
2012 年，公司在天津适时召开了工作现场会，以加强各省公司的相互学习交流，推广先进工作方式方法，发挥典型引导作用，高质量推进“三集五大”体系建设工作。现场会后，国网天津电力按照总部的决策部署，快速平稳推进各项工作，用半年时间完成“三集五大”体系建设的各项任务。公司党组因势利导，决定对国网天津电力进行预验收，整体加快“三集五大”体系建设。国网天津公司的建设经验，特别是建设速度和工作作风，在公司内产生了积极的带动作用，各单位纷纷向总部提出主动加快“三集五大”体系建设的申请。北京、冀北、浙江、黑龙江、安徽、甘肃等公司从2 年建成单位提前到1 年建成，第一批建成单位由年初计划的9 家增加到了15 家;计划2 年、3 年建成的单位，也不甘落后，奋起直追，缩短“三集五大”体系建设周期;原计3 年建成的国网新疆电力、国网西藏电力，也将建设时间缩短为一年半。
在体系构建阶段，公司深入推进总部、分部一体化建设，进一步增强总部“四个中心”功能。通过做实省公司、做优地(市)公司，强化了对人财物核心资源的集中管控和核心业务的运营管理，管理层级明显压缩，管理链条明显缩短，专业化管理能力明显加强，总部管控的穿透力和各单位的执行力显著增强，公司集团化运作水平实现了质的飞跃。
通过体系构建，总部、省、地(市)各层面的支撑保障机构不断完善，支撑服务能力持续提升。总部、省两级运营监测(控)中心投入运行，国网客户服务中心信息系统顺利上线，成功实现95598“南北两中心”的“2+4”业务集中运营。同时，制度标准、信息系统、企业文化、安全稳定等配套机制建设得到全面加强，为新体系的高效运转提供了有力保障。
按照单位自验收、总部专业评估和总部综合验收三个步骤，2013 年5月，27 家省公司的“三集五大”体系建设全部通过总部验收，标志着公司体系构建任务全面完成，初步形成新型企业管理架构。公司的组织结构、业务模式、工作流程规范统一，公司的管理效率、运营效益、服务水平显著提升。
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