华体会备用网在线讯:全国政协委员、中国大唐集团公司副总经理李小琳在此次政协会议上再次提出,要把握新常态发展趋势,制定并实施好电力“十三五”规划。
“能见派”独家获悉李小琳委员对提案的解析。李小琳表示,电力工业“十一五”和“十二五”两个五年规划没能发布实施,客观上对电力工业科学发展造成了不利影响。
“这已经是我第二次提交电力能源规划的提案了”。李小琳希望,“十三五”电力规划不再缺位,并真正做到规划的科学、权威、严肃性。
对于“十三五”规划,李小琳特别强调,尤其要“更加注重开发时序和建设节奏,妥善处理‘十三五’规划与电力发展现状的衔接,解决煤电发展超出预期的问题”。
上次李小琳在政协会议上提出关于电力能源规划的提案是在2014年,题目是《加强电力规划管理促进资源有效利用》。
李小琳表示,政府管理和引导行业科学发展的一个重要抓手就是制定并实施好规划。她对“能见派”说:“前面十年,电力工业‘十一五’和‘十二五’两个五年规划都没能发布和实施,客观上对电力工业科学发展造成了不利影响”。
对于目前电力行业的发展态势,李小琳认为,当前经济发展进入新常态,电力行业也首当其冲呈现出了新常态。
“2015年,全社会用电增速和发电利用小时均创改革开放以来最低,第二产业用电量40年来首次出现负增长,这就是新常态”。李小琳这样解释电力行业的新常态。
在目前形势下,她最大的担忧是“2015年发电装机还在大规模增长,甚至创历史新高,增长了1.3亿千瓦,相当于一个法国的规模,这就是没有适应好新常态”。
李小琳对“能见派”表示:“当前发电总装机突破15亿千瓦,达15.1亿千瓦,2015年全国最高负荷为12.5亿千瓦,高出2.6亿千瓦,也就是20%。虽然电力要适度超前,电力的供给要覆盖好需求,但20%至少说明冗余度过高了一点”。
对于电力行业未来发展的形势,李小琳认为,“今后一个时期,我国电力需求增速仍将保持中低位运行”。在这种情况下,行业规划更加紧迫和重要,“实现新常态下电力科学发展,亟需科学规划的协调和引导”。