华体会备用网在线讯:2013年，国内能源产业围绕大气污染防治的要求，展开了全面和大规模的结构调整，一方面用清洁能源替代煤炭石油，另一方面淘汰落后产能，提高能源生产和使用效率，力图压缩煤炭在一次能源消费中所占的比重。但有限的天然气资源的制约越来越突出，同时超高压输电电网在技术和社会等方面建设的困局，也制约了"煤改气"、"煤改电"工程的进展。
2013年9月12日，国务院办公厅发布《大气污染防治行动计划》，要求严控"两高"（高污染、高耗能）行业新增产能，全面推行清洁生产，控制煤炭消费总量，大力推广新能源汽车等。
根据随后出台的《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，京津冀及周边地区计划新建和改造燃煤机组脱硫装机容量5970万千瓦；新建燃煤电厂脱硝装机容量1.1亿千瓦。在未来3年内，北京市、天津市、河北省和山东省压减煤炭消费总量8300万吨。
遭遇天然气资源瓶颈
2013年11月14日，北京市电力公司的工作人员在西城区辟才胡同完成了最后一处合闸发电工作，标志着京城核心区今年的4.4万户居民"煤改电"外电源工程全面完工。至此，首都核心区共计26.4万户居民完成了"煤改电"的任务。目前该市还有2万户居民使用煤炉。
但是，在规模庞大的火力发电领域，"煤改气"的推行遇到了很大的难题。
数据显示，2012年，国内火力发电量占全国发电总量的78.6%。分析人士指出，这么重的发电任务很难短时间内转换为由天然气来承担。大规模进口天然气也不现实，这不但会引起国际气价快速上涨，而且会产生国家能源安全威胁。
按照2010年10月出台的时间表，北京市4家年耗煤1000万吨的燃煤电厂，最迟要在2014年采暖季前整体搬迁，易地新建的燃气热电联产机组要实现投产。但有媒体披露，时至今日，这项工程进展不大，国家能源局原局长张国宝摇头说"北京慢了"！
煤改气面临的问题远不止于此。城市地下管网分布错综复杂，敷设天然气管道困难重重；城市储气量不足，新建管网涉及征地、拆迁和安全问题，是很难跨越的一道坎；煤改气的基本推进方法是政府主导，这与市场化改革的取向有矛盾。
