林伯强告诉记者,因为高耗能行业对于电价非常敏感,所以差别电价对于节能减排方面的作用十分明显。目前的问题就在于差别电价在实施过程中一直做得不好。由于这些政策对高耗能企业抑制作用明显,对地方税收起到的影响也十分明显,可能会造成部分地区不愿意实施。
就在2014年1月1日,电解铝企业用电实行阶梯电价政策已经正式实施。
根据该差别电价方案,电解铝企业铝液电解交流电耗不高于每吨13700千瓦时的,其铝液电解用电不加价;高于每吨13700千瓦时但不高于13800千瓦时的,其铝液电解用电每千瓦时加价0.02元;高于每吨13800千瓦时的,其铝液电解用电每千瓦时加价0.08元。
中商情报网产业研究院行业研究员林良敏在接受媒体采访时表示,实行阶梯电价政策,企业的成本必然上升,将加速电解铝行业的优胜劣汰。若这项措施能真正落实,2014年会有一大批企业要减产或者停产。电解铝企业若想生存,就只能加快技术升级,降低能源消耗,这对推动环保是有一定作用的。
差别电价
为抑制高耗能行业盲目发展,促进技术进步和产业结构升级,根据国家产业政策,按照能耗、物耗、环保、技术装备水平等,将电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼8个高耗能行业的工艺装备、技术和产品划分为允许和鼓励类、限制类、淘汰类三类。
对限制类和淘汰类的用电执行相对较高的销售电价。对高耗能企业实行差别电价和禁止实行优惠电价,是加强和改善宏观调控、促进节能降耗和产业结构调整的重要措施。