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清洁能源发展频遇障碍 电价改革有用吗?(2)

华体会备用网在线  来源:中电新闻网    2014/1/6 14:41:23  我要投稿  

清洁能源产业技术不断实现升级。近年来,我国清洁能源利用技术取得了突破性进展,在引进国外先进技术的基础上,自主研发能力持续提高,在光伏电池制造、太阳能电池封装材料、风电装备制造以及风电零部件制造等领域涌现出了一大批具有自主知识产权的新技术。例如,2012年7月,我国自主研发的单机功率最大的6兆瓦海上风电机组正式下线,代表了我国大型风力发电机组制造技术的最新水平,标志着我国已经突破低电压穿越和零电压穿越等风电设备制造的国际核心技术。在水电领域,我国不仅在坝工建设的数量规模上,在技术难度和技术创新等方面都已进入世界先进行列,实现30多台单机容量70万千瓦的三峡、龙滩等机组顺利投产后,2012年11月,我国自主制造的世界最大水轮机组———单机容量80万千瓦的向家坝水电站7号机组正式投运,标志着我国大型水电机组的制造能力和水平也已达到世界先进水平。我国第三代核电发展已呈现出新格局、新态势,基本具备了标准化、批量化、自主化发展的条件。不仅将为我国大规模提供安全经济便利的清洁能源,也将同步带动我国装备制造产业、冶金、材料、电子、资讯领域的技术创新与产业升级。

清洁能源产业市场制度逐渐完善。“十一五”以来,我国清洁能源产业市场制度逐渐得到了完善。例如,风电特许权政策的推行,改变了我国以往风电建设的模式,促进了中国风电市场发展。在实施风电特许权项目的短短几年中,我国新增的风电装机容量年增长量连续5年超过100%。与此同时,2009年3月,财政部、住房和城乡建设部联合颁布实施了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》和《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》,大力实施了中国“太阳能屋顶计划”。同年4月,财政部、科技部和国家能源局联合颁布实施《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》,对并网光伏及独立光伏项目、光伏发电关键技术产业化及基础能力建设行业进行全面的扶持,有效激发了中国光伏市场的增长潜力。特别是,国家发展改革委于2011年11月正式启动碳交易试点,批准北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳开展碳排放权交易试点。从2013年6月开始,深圳、上海、北京已经陆续启动碳排放权交易,2013年年底前,天津和广东的碳交易市场也将上线,必将进一步推进清洁能源市场发展。

清洁能源发展的障碍

近年来,我国在水能、风能、太阳能、生物质能和核能几大核心领域进展十分迅猛,多项指标已经跨入世界前列,但同时我国清洁能源产业发展也面临着一系列重大问题。

认识水平较低,社会动员程度不够。发展清洁能源需要全体国民统一认识、统一行动,进一步落实《可再生能源法》所确定的各项政策,创造良好的环境来加快清洁能源产业的健康发展。在欧洲,居民已经把使用清洁、可再生能源当作了每个人必须身体力行的事,这已经深深植根在国民的日常生活里。在中国不仅有很多人仍沉醉在传统能源带来的方便快捷中,而且在个别地区和一小部分人中往往从个人或局部利益出发,对水电、核电的开发存在各种异议和抵触,没能完全清醒认识到清洁能源对整个国家民族发展的重要性。显然,只有每个人真正认识到了清洁能源的重大意义,自觉地支持清洁能源发展并逐渐养成坚持使用清洁能源的习惯,一个国家才有可能真正实现清洁能源的长足发展。

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