华体会备用网在线讯:13日，一则《兴业证券关于恒顺电气2013年上半年持续督导跟踪报告》的文件公布于众。该报告称，恒顺电气的管理制度亟待建立和完善。这对于正遭青岛证监局调查的恒顺电气而言，无疑具有“亡羊补牢”的意味。
一家此前专业从事电气产品生产的民营企业，2011年上市，2012年的销售收入只有2.5亿元，就敢于豪掷巨资大举进军海外转战资源市场，欲实现经营战略的大转移。这样的战略，可持续性暂且不提，公司的管理制度是否完善到了足以支撑战略扩张的地步?
15日，经济导报记者联系上了恒顺电气的保荐人刘智，但他表示，“因为涉及到公司的具体情况，我们作为保荐人，不适宜对外透露公司的相应情况。”
缺失的制度
这次的督导报告显示，保荐人在现场检查时发现了公司一些管理制度上的缺失，涉及到内部管理、关联交易和股份变动三个方面。
保荐人指出，公司在印尼、香港等地设立了子公司和孙公司，并计划在印尼进行较大规模的投资。公司急需建立子公司管理制度，并加强对其子公司的管理。
说起海外项目，此前，恒顺电气董秘王艳强在接受导报记者采访时曾表示，“听信了合作方的介绍，但是相比之前的预料，在实际中遇到了很大困难。”
他曾提道，印尼方的政府工作效率较低，且公司对印尼的相关法律法规并不完全熟悉，导致进展不顺。但如今，正在被当地证监局调查的他，已不再接受记者采访。
其实，换个角度想，倘若公司自身的内部管理制度尚未建立，又如何能够顺利开展海外项目呢?
此外，公司所谓的关联交易管理制度，对股东大会、董事会关联交易授权的规定表述也不清晰。
PT Qingdao Evercontaining Electric公司是由持有恒顺电气控股股东33.33%股份的股东控制的公司，导报记者查阅其年报发现，持有恒顺电气控股股东33.33%股权的关联方为贾晓钰。2012年公司为其在印尼的关联方PT Qingdao公司提供了149万元的借款，且未履行相关程序。好在公司已收回了关联方占用的资金，并加强了对关联方资金占用的管理。
公司的另一问题在于未建立《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》，对其董事、监事及高管人员持有、购买及出售公司股票的管理及控制比较薄弱。
这一点或许可以从其股权变化中看出端倪。
恒顺电气控股股东为青岛清源环保实业有限公司(下称“清源环保”)，持有公司4720万股股份，占公司总股本的33.71%。清源环保的股东为恒顺电气的董事长贾全臣和监事会主席贾玉兰，分别持有60%和40%的股权，两人为兄妹关系。
根据2011年度持续督导跟踪报告，恒顺电气实际控制人为贾全臣———通过持有清源环保60%的股权，间接持有公司33.71%的股权。然而到了2012年的上半年，贾全臣持有清源环保40%的股权，间接持有公司13.48%的股权。
这相差近20%的股权到哪里去了?虽然贾全臣的确遵守了对上市公司锁定股份的承诺，然而通过对控股股东公司的持股变化，仍可以轻松完成实际持有的上市公司股权的增减。
