调整两种能源企业间利益关系
近日在分组审议关于检查可再生能源法实施情况的报告时,丛斌委员指出,应调整化石能源企业和可再生能源企业之间的利益关系。
对于可再生能源法的实施,报告中提到存在五个主要问题,丛斌委员认为化石能源企业与可再生能源企业之间的利益博弈,是这五个问题的焦点和核心。
丛斌说,现在化石能源企业是老大,占有绝对的主导地位。可再生能源是新兴产业,这种博弈在一定程度上阻碍了相关制度的出台和对法律制度的严格执行。因此,建议国家就这个问题出台相关制度,调整化石能源企业利益和可再生能源企业之间的利益关系,实事求是、科学地划分好。
对可再生能源法作进一步修改
近日在分组审议关于检查可再生能源法实施情况的报告时,王毅委员建议对可再生能源法进行进一步修改。
王毅说,可再生能源法虽然在2009年进行了修正,但是还有修改的空间。由于相应能源立法还不完整,所以可再生能源法本身还有一些缺陷。比如在立法当中没有明确规定强制性的目标和要求,也没有明确相关责任人以及处罚规定,许多制度都是通过相关部门的配套法规作出规定的,从而常常引起这些部门法规之间的冲突等。另外,可再生能源管理也存在一些问题,比如国务院能源主管部门是负责可再生能源发展的主要部门,但是可再生能源的标准、价格、税收、补贴则分散于政府其他部门,降低了能源主管部门对可再生能源综合管理和宏观协调的能力。所以在这种情况下,建议对该法进行修改。