华体会备用网在线讯:今年3月份以来，缺电席卷我国华东、华中、南方电网，迎峰度夏期间全国最大电力缺口超过3000万千瓦。尽管各方积极采取各种措施，但电力供需持续紧张的状况仍未得到有效解决。据相关机构预测，今冬明春全国最大电力缺口将达3000万~4000万千瓦，尤其是华中和南方电网经营区域将进入严重缺电的状态。
采取各种临时性措施，可以在一定程度上起到缓解缺电矛盾的作用，但难以从根本上解决缺电问题。大型电力基础设施的建设并发挥作用，通常需要几年时间，因此，应对缺电需要从能源电力规划发展的角度，剖析发生缺电的深层次原因，统筹谋划能源、电力和电网发展方式转变，探讨破解缺电困局的治本之策。
煤电运紧张为何年年爆发
煤电运紧张年年爆发、并成为常态的主要原因，是煤炭跨区输送量大、运输方式单一、运力严重不足、电厂缺煤停机造成的。
我国东中部地区经济相对发达，电力需求旺盛，但能源资源主要分布在西部北部地区，煤炭资源分布西多东少、北多南少，煤炭跨区调运量大。我国燃煤发电用煤已经占到煤炭消费总量的一半以上，煤电就地平衡为主的发展方式，造成煤炭输送过度依赖铁路等物理搬运，但铁路运力一直难以满足高速增长的电煤运输需求。
近年来，缺煤停机、电力供应紧张经常发生，甚至危及电力供应安全，是煤电就地平衡、煤炭运输需求量大、运输方式单一带来的供需矛盾不断积累造成的。一方面，由于长期以来铁路运力不足，导致东中部地区燃煤电厂电煤供应紧张不断加剧;另一方面，煤炭运输环节多，加价因素多，近年来我国煤炭价格持续快速上涨，截至今年11月2日，环渤海动力煤价格指数综合平均价格报收853元/吨，打破了一年多以来的价格最高水平，但由于尚未建立科学合理的能源价格联动机制，导致燃煤发电出现大面积亏损，经营陷入困境。受两种因素影响，我国华中、华东、南方等受端地区缺煤停机现象明显增多。2011年迎峰度夏期间，全国范围火电发电出力下降超过1400万千瓦，直接影响我国的电力有效供应能力，部分地区拉闸限电严重，2011年10月份湖南有四分之一左右的企业被拉闸限电。
破解煤电运紧张亟须治本
转变电力发展方式，加快大型煤电基地建设、加快发展特高压跨区电网，是破解煤电运紧张困局的治本之策。
受土地资源紧缺、环境承载能力不足等因素制约，我国东中部地区已经基本没有燃煤火电的发展空间，需要通过跨区电网从西部、北部能源基地向东中部大规模输电。
大力发展跨区输电，构建输煤输电并举的能源综合运输体系，可以充分体现电网作为能源输送通道的地位和价值，发挥其高效、及时调剂余缺的资源优化配置作用。与煤炭转运相比，电力跨区输送具有环保、高效、供应保障能力高等优势。
通过优化新增煤电布局，大力发展煤电一体化的大型煤电基地，电煤供应能够充分保障，不会出现缺煤停机问题;同时，由于这些电厂的电煤供应没有经过多环节、远距离的运输，电煤价格低且稳定，因此大力发展煤电一体化的大型煤电基地可有效解决燃煤发电企业目前所面临的缺煤停机、电煤价格不断攀升、发电亏损严重的尴尬局面。
