华体会备用网在线讯:重大节假日深谷电价政策是电力市场化改革的重要探索，短期内可帮助企业降本增效，长期有助于能源结构优化。
在中美贸易冲突背景下，释放“假日经济”新活力，可以为省内企业提供一定缓冲空间，提振信心，化解压力，助力企业转型升级。
（来源：微信公众号“鄂电价格”）
一、新政策出台背景
从电力供应来看，近年来，每逢春节、劳动节、国庆节等重大节假日期间，水电、风光等新能源大发，为解决消纳问题，我省多次组织新能源应急外送。随着风光新能源装机规模急剧扩大，节假日新能源省内消纳问题将更加突出。
从实际负荷来看，重大节假日因企业休假，导致用电负荷较正常工作日下降较多。据统计，“五一”最大下降300万千瓦，“十一”最大下降260万千瓦，春节期间最大下降890万千瓦，负荷挖掘潜力较大。
在此背景下，2024年11月18日，湖北省发改委公布了《关于节假日深谷电价机制相关事宜的通知（征求意见稿）》，该通知指出，在春节、“五一”国际劳动节及国庆节期间，将设立深谷时段，并针对不同时段调整电价浮动比例。具体而言，上午9:00-12:00以及中午14:00-15:00这两个时段的电价浮动比例将调整为0.9，而12:00-14:00这一时段的电价浮动比例则调整为0.43。
湖北此前发布的《省发改委关于完善工商业分时电价机制有关事项的通知》（鄂发改价管〔2024〕77号），低谷时段被明确为0:00至6:00以及12:00至14:00，共计8小时。在平常月份，尖峰、高峰、平时和低谷时段的电价比例设定为1.8:1.49:1:0.48。而到了夏季的7月和8月，以及冬季的12月和1月，这一比例则调整为2:1.49:1:0.45。
二、新政策主要内容
政策要点：将春节、“五一”、“十一”（具体时间以国家公布为准）9:00-15:00这6个小时设置为深谷时段，分时电价以各电力用户市场化交易购电价格（不含输配电价、政府性基金及附加）为基准浮动。其中，9:00-12:00、14:00-15:00，此时段4个小时电价在平段基础上下浮10%、度电降低约4分；12:00-14:00，此时段2个小时电价在谷段倍率0.48基础上再下浮10%，调整为0.43（相较于平段下浮56.8%）度电再降约2分。
实施目的：平衡电网负荷，减少弃风弃光，降低企业用电成本。尤其是将白天光伏发电高峰期4个小时的平段电价纳入深谷考虑，拓宽了电价下浮时长和深度，有效提升新能源消纳能力。
实施范围：主要面向工业、商业等大电力用户，涵盖对象与《省发改委关于完善工商业分时电价机制有关事项的通知》（鄂发改价管〔2024〕77号）一致。
直接参与市场交易的用户，鼓励发用双方在中长期交易报价及曲线分解时，同步考虑节假日因素，通过市场化价格机制合理形成分时价格。
三、已出台政策的省份
为解决重大节日期间用电负荷下降导致新能源消纳困难的矛盾，江西、河南、浙江、江苏等省相继出台了重大节假日深谷电价政策，电价在谷段电价水平上进一步下浮。
2024年4月25日，《江西省发展改革委关于适当调整分时电价机制的通知》发布，自2024年5月1日起全省试行重大节假日深谷电价。
2025年1月5日，河南省政府办公厅印发《推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施》，实施春节午间低谷工业电价政策，将2025年1月28日至2月6日午间11时至14时调整为低谷时段，工业企业午间生产用电执行低谷电价政策，电价在平段电价基础上下浮55%，鼓励企业节日连续生产、多消纳新能源电量。
其他地区，诸如浙江省，2023年探索节假日深谷电价，侧重促进新能源消纳；江苏省在部分工业领域试行节假日动态电价；上海深谷电价政策将时间范围拓宽至重大节假日和部分月份的周末假期。
四、新政策积极意义
促进新能源消纳：节假日用电需求下降，风电、光伏发电易被浪费，深谷电价可激励企业在此期间多用电，减少弃风弃光。
降低企业成本：重大节假日期间，其中4个小时电价最大可降低4分/度，对于耗电量较大的高耗能用户，具有较强吸引力。高耗能企业可主动通过调整产品结构、工人调休等方式，合理安排生产计划和用电时间，多用低价电、少用高峰电，提升产品竞争力。
优化电网运行：节假日新能源大发、用电负荷大减并存，发用不平衡加剧电网调峰矛盾。深谷电价引导用户在节假日多用新能源电，疏导矛盾，缓解节假日电网调峰压力，提高系统稳定性。
助力“双碳”目标：推动清洁能源利用，减少化石能源依赖。
根据我省情况，预计“五一”“十一”和春节期间平均每天可增加新能源消纳能力约160万千瓦，年可净增加用电量约2.8亿千瓦时，减少工商业用户用电成本约1.8亿元，有效提升新能源消纳能力同时，还可以降低企业用能成本、激发市场活力、提振假日经济。
五、对中美贸易冲突的潜在影响
降低生产成本：深谷电价可为出口导向型企业（如制造业）节省能源开支，增强价格竞争力，部分对冲美国加征关税的影响。
稳定供应链：通过电价信号调节生产节奏，避免因用电紧张导致的停工减产，保障订单交付，提高企业信誉和资金周转。
长期转型助力：鼓励企业向低碳生产转型，符合国际绿色贸易规则（如欧盟碳边境税），减少贸易壁垒，扩大产业“朋友圈”。
在中美贸易冲突日益加剧的背景下，发挥市场功能的同时，适度发挥有为政府担当，精细化制定重大节假日深谷电价政策，释放“假日经济”新活力，为省内企业提供一定缓冲空间，有效提振市场信心、稳定社会预期，为稳增长、扩内需提供坚实支撑。
【政策文件】
