三要创造新的应用需求。石墨产业作为典型的资源型原材料产业，必须以应用为牵引，在基础科学和核心关键技术取得重大突破的基础上，开发新的产品，开拓新的应用领域，创造新的应用需求。跟踪发达国家的高技术发展态势，研发具有自主知识产权的新技术、新工艺和新设备。根据国外石墨产业的发展趋势和我国的现状，突破浸硅石墨的规模化制备技术，攻克金属/石墨的界面设计和调控技术等，进而创造更多的应用需求。
四是我国石墨产业转型升级要从突出附加值提升和深度加工、关键技术攻关与财富创造、技术创新体系和创新链建设、龙头企业培育和产业聚集、保护性开发等五个方面，按照“创新驱动和需求拉动相结合、系统布局和重点突破相结合、政府引导和市场机制相结合、经济效益和社会效益相结合、近期效益和长远效益相结合”的原则进行推进。
记者：现在石墨烯炒得火热。那当前石墨烯到底处于什么状况？
向琦：总的来看，石墨烯产业目前还处于概念导入期、产业化突破前期，处在以研究为主的阶段，产品大多处在实验室阶段，产业化进程相对较慢。当前在媒体、资本的热炒下，呈现出产业化虚假繁荣的泡沫。将科学研究变为产品，需要经过5个阶段：实验室阶段、实验工厂阶段（小试）、示范生产线（中试）、示范工厂、工厂，五个过程缺一不可。按照硅材料产业的成熟周期为20年来推断，石墨烯产业化成熟至少还需要5年~10年，接下来如何“破局”是关键。目前，大多数企业尚处于小批量生产的探索阶段，还不能形成稳定的规模化生产能力，且石墨烯的生产成本较高，原料供应也受限制，这也阻碍了石墨烯进一步走向市场。
当前石墨烯产业化存在的主要问题包括：一是技术问题。关键性技术尚未获得实质性突破，还有绿色制备提纯技术、应用技术、自身安全、生产环保等方面的制约。二是市场问题。下游应用领域研发落后，产业应用技术缺乏指导；市场需求尚未全面打开，亟待进一步加强上下游协调合作。三是成本问题。前期研发投入资金量大、周期长，制备成本需要进一步降低。
石墨烯产业面临的产业发展环境是冷热不均。学术界、资本界、媒体的热与产业界的冷。资本市场的热度持续高涨，不少上市公司、投资机构涉足石墨烯概念股，赛富基金、经纬中国等风投机构积极投资石墨烯研发中试和产业化。政府招商的热与落地配套政策的冷。目前很多地方政府对石墨烯项目和产业的发展兴趣很高，招商不遗余力，出手大方。但是，石墨烯产业存在的很多问题是系统性问题，仅仅靠资金和创业团队不能得到很好解决。当前，石墨烯产业的环评、安全生产资质、废料处理等方面没有配套政策跟进。中国群众式的热和发达国家注重长远的冷。我国的石墨烯研究基本上属于自发性的群众运动模式，一大堆人抢一块很小的蛋糕，投入非常分散，缺少国家层面的全局性规划，很难布局长远的目标。而欧洲、美国、日本、韩国等许多国家和地区都进行了一系列相关研究，支持了许多项目，对推动产业发展做出了战略部署。如欧盟就选定了石墨烯旗舰研究项目作为首批技术旗舰项目之一。
记者：近年来，我国对石墨烯产业出台了哪些支持政策？
向琦：近年来，国家出台多项政策，鼓励支持石墨烯产业发展。2012年，工信部发布《新材料产业“十二五”发展规划》，将石墨烯作为发展的前沿材料之一，首次明确提出支持石墨烯新材料发展。国家科技重大专项、国家“973”计划、国家自然科学基金围绕“石墨烯宏量可控制备”、“石墨烯基电路制造设备、工艺和材料创新”等方向部署了1000多个项目。国家自然科学基金支持的石墨烯项目从2007年的1个增加到2012年的334个，5年间累计资助经费达33095万元，科技部和中国科学院对石墨烯的累计资助经费分别达到5915万元和4605万元。2015年，《中国制造2025》提出，高度关注颠覆性新材料对传统材料的影响，做好超导材料、纳米材料、石墨烯、生物基材料等战略前沿材料提前布局和研制。《<中国制造2025>重点领域技术路线图》也对石墨烯中长期发展进行了部署，并纳入《新材料产业“十三五”发展规划》。2015年11月20日，工信部、发展改革委、科技部联合出台《关于加快石墨烯产业创新发展的若干意见》，欲在2020年形成完善的石墨烯产业体系，实现石墨烯材料标准化、系列化和低成本化，在多领域实现规模化应用。2016年5月19日，中共中央、国务院印发了《国家创新驱动发展战略纲要》，提出：发展引领产业变革的颠覆性技术，不断催生新产业、创造新就业。发挥纳米、石墨烯等技术对新材料产业发展的引领作用。2016年，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出，要大力发展形态记忆合金、自修复材料等智能材料，石墨烯、超材料等纳米功能材料。
记者：要培育和做强我国的石墨烯产业，应该遵循什么路径？
向琦：要推动我国石墨烯产业做大做强，必须坚持“1344”总体格局，即围绕“打造成先导产业，推动石墨烯产业做大做强”的目标，坚持“企业主体、政策引导，创新驱动、典型示范，需求牵引、技术推动”三大原则，突出“推进产业发展关键技术创新，推进首批次产业化应用示范，推进产业绿色、循环、低碳发展，推进拓展应用领域”四大抓手，抓好“加大政策扶持，加强投融资引导，建立适合国际、国情的石墨烯标准体系，加强行业管理和服务”四大措施，真正做到“政府引导、企业主体、产研融合、共促发展”，加快“资源集聚体系、产业集聚体系、技术创新体系、成果转化体系、企业成长体系”五大体系建设，逐渐搭建“产业金融服务平台、国防应用示范平台、信息技术应用示范平台、海洋产业应用示范平台、装备与制备技术示范平台、石墨资源交易平台”六大平台，促进我国石墨烯产业的快速健康发展。
记者：目前，我国石墨烯产业亟待需要哪些政策支持？
向琦：就石墨烯业内而言，现在比较期待国家出台的政策有以下几方面：设立国家级石墨烯研发机构，建立若干国家级石墨烯创新中心；将石墨烯产业发展写入国家“十三五”规划；设立石墨烯发展专项计划和专项基金；将石墨矿确定为战略性矿产资源；打通应用环节，形成上下游一体化的产业链条；加快制定正确的技术路线和材料标准、应用标准等标准规范；做大做强采、选、冶一体的高科技龙头企业集团，建立石墨烯产业基地；鼓励和引导社会资本进入石墨烯产业领域。
