国际合作
除了国内政策外，国际合作也是产业数字化转型中的重要组成部分。令人鼓舞的是能看到中国做出了一系列努力，以促进国际协议的达成，尽管在企业层面的竞争依然激烈。例如，中德标准化合作委员会就应该得到积极的肯定和认可，该委员会由来自中国和德国的40名业界专家组成;另外一个例子是关于第一个物联网背景下标准的建立，该标准由中国发起，并于2012年由国际电讯联盟通过。
“工业4.0”的一个关键要素即是促进双向的科技和知识传递机制，可以让合作伙伴互惠互利。中国和德国已经奠定了这方面的坚实基础。2014年10月，中国和德国联合发布了《中德合作行动纲要：共塑创新》，将工业4.0强调为未来双边经济关系的中心点。就在最近，中国担任了2015年德国汉诺威消费电子、信息及通信博览会(CeBIT)办公自动化的合作伙伴国，为双方在信息技术领域的经济合作创造机遇。
中德“工业4.0对话”和“中德职教联盟和高校战略伙伴关系项目”是通过国际合作，以促进两国在劳动力素质提升等众多领域而推进“工业4.0”的很好案例。这些项目的目标是提升熟练工程工人的联合教育，从而直接解决与“工业4.0”相关的一些问题。
中国的重要机遇
“工业4.0”将会彻底改变商品及服务生产和分配过程。这对一个国家乃至全球的工业图景都会产生影响。中国下定决定抓住这个近在眼前的重要机遇，并不仅仅是因为目前经济增速放缓。中国政府已经通过不同的政策措施为“工业4.0”打下了重要基础。看上去，中国在这一轮数字化革命中已经处于一个不错的状态和地位。
的确，中国在最近几年已经建立了世界领先的高科技制造企业，而且大量涌现的高度创新性中小企业群体将会在价值链的电子化过程中积极参与进来。然而，绝大多数的企业依然必须执行与过去工业阶段相关的策略。许多企业和工人既没有为电子革命做好准备，甚至并不知晓其已经到来。中国工业要想综合全面升级，中小企业全面推进 “工业4.0”战略尤为关键。只有这样，中国才能够持续进行其转变过程，真正抓住数字化经济的巨大收益。
“工业4.0”的实现没有现成的蓝图。“工业4.0”的执行和实施将会在各地区渐进开展，各个国家和地区要根据实际情况因地制宜制定政策。对中国而言，急需提升劳动力素质和通信基础设施，通过全新的“中国制造2025”战略，保持一个自上而下的综合性工业政策方法，通过有效市场和有为政府并举推动转型。整体而言，这个新战略并没有给本国公司给予太多政策优惠，这为外资进一步公平参与其中打开了大门。
中国要全面实现“工业4.0”还路途遥远。值得注意的是中国设定了实现“中国制造2025”的时间目标。但客观地说，工业数字化在下个十年还难以完全实现。这就要求政策措施不仅仅是目标导向的，还要与一个健康的务实主义相联系。令人欣慰的是，中国的这个新战略很好地将长期愿景和实际行动相结合，使中国沿着正确的道路向前迈进。
(作者为德意志银行高级经济学家。王艺璇译)
