此外,今年4月国家发改委发布预测消息称,2015年煤层气抽采量将达179亿立方米,利用量达83亿立方米。
显然煤层气年产量目标将无法实现。同时《能源发展“十二五”规划》提出的2015年煤层气商品量达到200亿立方米也将落空。
抽水蓄能建设低于目标
抽水蓄能电站被誉为电力系统的“稳定器”,对我国电力发展至关重要。“十二五”期间,中国电力装机量大幅增加,但抽水蓄能发展缓慢。
《能源发展“十二五”规划》提出,到2015年建成抽水蓄能电站装机3000万千瓦。2014年国家发改委发布《关于促进抽水蓄能电站健康有序发展有关问题的意见》明确指出了要适度加快抽水蓄能电站建设步伐,提出了到2025年全国抽水蓄能总装机约1亿千瓦的目标。但由于企业缺乏建设和调度抽水蓄能电站的积极性,抽水蓄能电站建设进展非常缓慢。中国电力企业联合会发布的消息显示,到2014年底,我国抽水蓄能装机2183万千瓦。
这意味着,到2015年年底无法完成剩余的目标。
核电装机低于预期
2011年3月11日的日本福岛核电站核泄漏事故被认为是自1986年乌克兰切尔诺贝利核泄漏以来最严重的核灾难。事故发生后,我国也停止了内陆核电建设。但能源“十二五”提出的目标是运行核电装机4000万千瓦。
中国电力企业联合会数据显示,截至2015年9月底,全国核电装机2414万千瓦,全国新投产5台核电机组。中国核能行业协会副秘书长徐玉明今年5月在第十一届中国核能国际大会表示,2015年是我国核电重启的关键之年,到年底运行机组的总装机容量将达到3000万千瓦。
从上述消息可以分析得出,完成“十二五”提出的任务几乎不可能。不过,核电在建规模目前已达2769万千瓦,意味着在加速建设中。
绿色能源示范县数量不够
开展“绿色能源示范县”建设是加强农村基础设施建设、促进农村经济社会发展的重要措施,目的是建立农村能源产业服务体系,为农村居民生活提供现代化的绿色能源、清洁能源,改善农村生产生活条件。
2010年10月,国家能源局、财政部、农业部授予北京市延庆县和江苏省如东县等108个县(市)“国家首批绿色能源示范县”称号。
但是5年时间过去了,偶见有地方政府申报第二批绿色能源示范县的消息,国家相关部门尚未公布正式名单。《能源发展“十二五”规划》提出的建成200个绿色能源示范县恐无法实现。