关键因素
方案做了几十个版本
探索创新为赢得“试点”打下基础
电力体制改革事关我省发展大局，涉及企业和群众的切身利益。从2012年起，我省就认真研究深化电力体制改革，并积极向国家反映，请求国家将云南作为电力体制改革试点省。2013年10月，省政府正式向国家发改委请求将云南列入国家电力体制改革试点省份。为了积极争取，省委、省政府主要领导多次到国家发改委进行沟通协调;省人大、省政协也以多种途径向国家表达云南成为电力体制改革试点的愿望，分管能源的省领导多次率队到国家发改委等部门汇报相关工作。
“这几年有关电力体制改革方案，我们做了几十个版本。”省能源局相关处室负责人介绍，为了争取成为国家电改的试点省，包括省工信委、云南电网公司在内的相关部门和企业积极出谋划策。在多个部门和单位的共同努力下，改革试点方案得到了国家发改委的批复。
当然，除了这些努力，我省在电力体制上所做的探索和创新也为“试点”打下了基础。近年来，我省建立了电力市场化交易和监管的有效路径，相继开展了竞价上网、大用户与发电企业直接交易、跨省区电能交易等方面的试点和探索。去年7月，我省开始组织富余电力市场化消纳，当年就以市场化方式交易电量90亿千瓦时;去年12月，由云南电网公司负责的云南电力交易中心成立，今年交易中心已经组织了每月一次共12轮的交易，预计全年市场化交易电量将达到300亿千瓦时。
改革目标
电价要由市场说了算
7大方面28个关键环节明确改革重点
云南省电力体制改革目标和国家是高度一致的，就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让电价逐步实现市场说了算。
记者在采访中了解到，我省上报给国家发改委的电改方案中，从7大方面28个关键环节明确了近期我省电力体制改革的重点任务，包括有序推进电价改革、理顺电价形成机制，推进电力交易机制改革、完善市场化交易机制，建立相对独立的电力交易机构、形成公平规范的市场交易平台，推进发用电计划改革、更多发挥市场机制的作用，稳步推进售电侧改革、有序向社会资本放开配售电业务，开放电网公平接入，建立分布式电源发展新机制，加强电力统筹规划和科学监管、提高电力安全可靠水平。
从我省上报的电改方案可以看出，国家电改的方向就是十八届三中全会明确提出的让市场在资源配置中起决定性作用，同时发挥好政府的协调和监管作用。在售电侧改革中，就明确提出要鼓励社会资本投资配电业务，多途径培育配电领域的市场主体，并赋予市场主体相应的权责，同时建立市场主体准入和退出机制;而在完善并网运行服务中，明确要支持新能源、可再生能源、节能降耗和资源综合利用机组上网，积极推进新能源和可再生能源发电与其他电源、电网的有效衔接，依照规划认真落实可再生能源发电保障性收购制度，解决好无歧视、无障碍上网问题。
省能源局局长马晓佳说：“电力体制改革事关全省发展大局，云南成为全国电改的首批试点省份，要为全国电力体制闯出一条改革新路，为全省经济体制改革探索和积累经验。”
