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电力体制改革进入全面试点阶段

华体会备用网在线  来源:中国产经新闻报  作者:郭航  2015/9/18 9:07:46  我要投稿  

华体会备用网在线讯:一直以来,电力体制改革都是民众较为关心的话题,如何还原电力商品属性,形成主要由市场决定能源价格的机制也是本轮电力体制改革的主要目标。而随着相关文件的出台,我国电力体制改革也步入新的阶段。

近日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍经济体制改革重点任务进展与成效有关情况。国家发改委副主任连维良表示,发改委正在制定的至少有10个电力体制改革配套文件,目前已经有3个配套文件出台了,另外还有6个配套文件,不久也将出台,另外,我国还将筹建电力交易机构。

对于电力体制改革将有哪些新举措,连维良指出,首先是开展输配电价试点,因为这次电力体制改革一个重要内容是实现发电、供电和用电之间的直接交易,实现直接交易一个重要前提就是要独立核定输配电价,因此核定独立的输配电价是电力体制改革的一个关键问题。

国家发改委批复最先进行输配电价改革的深圳方案时表示,电网企业通过收取过网费的方式获得收入,发电售电价格高低与电网收入无关,因而电网企业与发电、售电企业没有了利益之争,在发电企业与电力用户直接交易中将保持中立地位,一方面避免干预电力市场的有效运行,另一方面将更多地去关注自身输配电业务的运营和发展。

输配电价改革先期是从深圳开始,现已扩大到其他的六个省域电网,下一步将在现有7个试点基础上进一步扩大。此外还将选择一些省份开展综合电力体制改革试点,开展可再生能源消纳的试点,开展售电侧体制改革的试点。此次试点是有序展开电力体制改革的方式,不是像其他试点那样仅仅是为了探索改革路径,这是在落实改革方案过程当中的试点,就是只要具备条件的地方就可以进行试点。

中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕认为,电力体制改革的核心是电价改革,而电价改革最关键的一环就在输配电价。因电网具有自然垄断性,根据电网的实际成本确定输配电价对于建立一个有效的电力市场至关重要,售电主体多元化参与售电市场才逐步成为可能。

“从我国输配电价改革的历史来看,比如,上一次的东北区域电力市场的改革结果不太成功,未来的输电电价改革进展和成效应该不会像市场期待那么快实现。输配电价改革的目的是打破垄断,引入竞争,鼓励社会资本进入,实际上就是从受益者出发进行的电力体制改革”。CEEC镇江华东电力设备制造厂有限公司技术中心项目经理聂光辉对《中国产经新闻》记者说道。

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