记者：在您看来，这个问题该如何解决?
杨淑娣：我建议，将自供区电网纳入湖南省电力公司统一管理，农网改造由湖南省电力公司实行统贷统还。自供区电网纳入国家电网统一管理前，由当地政府主导实施电力管理体制改革，实行发供分开、人员分流，理顺产权关系。
与此同时，国家继续加大湖南农村电网改造升级的投资力度，并将中央资本金占农网改造升级投资的比例由20%提高至30%。2015～2017年，每年湖南农村电网改造升级投资规模应不低于50亿元。
国家应出台相关政策，根据农村电网改造升级中央预算内资本金下达的规模，省、市各级地方财政应按照一定比例注入资本金。湖南自供区数量多，农村电网相当落后，且自供区大多地处偏远山区，用户分散，农网改造成本大，预计完成自供区电网改造至少需投入15亿元，而湖南省电力公司自2008年冰灾以来累计亏损严重，投资能力有限，建议省、市财政加大支持力度。
我还建议，各级政府应进一步加大对自供区电力管理体制改革和农村电网改造的支持力度，出台相关优惠和支持政策，加强组织协调，重点解决库区因征地、淹没补偿的历史欠账，规范用电秩序，优化工程建设外部环境，确保农网改造工程顺利实施。
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