据国家能源局2014年初统计，2013年全国风电利用小时数达到2074小时，同比提高184小时。但是黑龙江省等地全年风电利用小时数不足2000小时。据《2013中国风电发展报告》，黑龙江省和辽宁省风电运行限电比例达10%以上。由于东北地区大部分火力发电机组是热电联产机组，所以冬季供暖期间风电运行限电比例超过50%。黑龙江等几个区域风电运行限电量占全国限电量的一半左右。
风力发电的盈亏平衡点是全年风电利用小时数达到2900小时。目前，黑龙江省的全年风电利用小时数不足2000小时，风力发电处于亏损状态。
风力发电属于可再生清洁能源，前景广阔。林甸县境内主要为草甸化和沼泽化平原，地势平坦，风力充足。林甸东明园等105亿元风电投资项目具有投资价值。但是，是否投资，投资者必须依据下面问题的答案。
首先，风力发电厂的选址是否达到最优化?选址是否最大限度地减少风力发电厂建设和运营对草原和农田的不利影响?选址是否最大限度地减少风力发电厂建设和运营对农牧民生活和收入的负面影响? 选址是否最佳地美化当地风景?
其次，如何解决冬季风电供给充足与热电联动机组的矛盾?解决这个问题需要技术创新和制度创新。是否可以考虑风力发电厂专门供电某些区域或领域?是否可以运用智能电网或专门电网解决风力发电专供的问题?是否创新蓄电技术解决风力发电存在间歇性和波动性的问题?
还有，如何不断降低风力发电的噪音?如何不断减少风力发电运营产生的电磁辐射?如何不断提高风机的运营效率和寿命?如何不断提高风力发电厂的智能化水平?
上述问题关系到投资项目的预期投资收益。投资者只有找到能够回答上述问题的人，找到解决上述问题的答案或方案，投资者才能估算投资项目的预期投资收益。
谁是回答上述问题的人?谁应该负责电力投资项目?《黑龙江省促进经济稳增长的若干措施》指定电力投资项目由省发改委、电力公司、相关市、县政府负责。黑龙江省电力有限公司是国家电网公司的全资子公司，是否投资电力项目需要总公司批准。省发改委、相关市、县政府不会回答上述有关投资收益的问题，回答上述问题也不是他们的职责。省发改委、相关市、县政府应该负责计划电力投资项目，创造良好的投资环境，而不是亲自去招商引资。创造良好的投资环境是裁判的职能，招商引资是运动员的职能，二者不能混为一谈。
