为配合疆电外送,在哈密地区规划建设660万千瓦火电、600万千瓦风电,120万千瓦太阳能发电,都正在建设之中。目前哈密已并网风电270万千瓦,在建800万千瓦。并网光伏发电64万千瓦,在建125千瓦。哈密地区很快就将形成一千万千瓦以上的可再生能源发电能力。据当地同志介绍,在哈密的三塘湖地区有一个华能投资的风力发电厂,年发电小时数竟然能达到4400多小时,几乎快接近火力发电的发电小时数。哈密地区风电年平均发电2900小时。
吐鲁番正在建设吐鲁番新区,规划有8.7平方公里,屋顶全部装上太阳能板,规划装1.37万千瓦,已并网0.8万千瓦。由龙源公司承建并按微网运行,上网电价1.09元/千瓦时,居民用电价按低于当地电价2分钱计价,即每度电0.56元。多余电上网,不足由大网支持。区内装充电桩,为城市公交电动车充电。小区内采用热泵技术为居民楼夏天供冷,冬天供热。哈密地区有一个光伏发电工业园,已经并网光伏发电能力六十万千瓦,共有21个投资运营业主。
这些投资业主既有央企,也有地方国有,也有民营企业,也有外资企业。例如在这里有一个香港弗光公司的光伏聚光发电项目。在这个光伏发电工业园区中既有单晶光伏电池,也有多晶光伏电池,也有聚光光伏电池,可以说集各种技术流派之大成。
上网电价过去是每度电1元,现在降为0.90元。其中有一个华电公司通过招标的2万千瓦光伏电站,电价才0.785元,但也能赢利。哈密的同志告诉我,他们发展光伏发电的积极性非常高,投资者非常踊跃,现在遇到的最大问题是国家批给的光伏发电控制指标太少,目前只剩下两万千瓦可以分配,他们打算留给汉能的薄膜光伏发电。
这21个投资和运营业主每一个平均也就两万多千瓦,他们都很想扩大自己的建设规模,但是受到国家批给的规模数的限制。我问他们这里风光资源这么丰富,国家为什么要分省下控制指标?回答是因为光伏发电、风力发电仍然需要国家的电价补贴,受补贴资金的限制,所以有规模限制。
我立即询问了一下国家发改委的价格部门,原来我们每度电征收8厘钱的可再生能源基金,去年由于这个数字不够用了,又加了7厘,现在是每度电收取一分五厘钱的可再生能源基金,理论上去年可以收540亿元左右的可再生能源基金。