(二)以长远的眼光盘点电力的供应能力和输配电设备,如果发现不足,就尽早招标建设新的发电厂和输配电设备,以确保回避未来出现电力供应不足的局面。
(三)在根据供需状况制定长短期的计划时,以广域的视点对必要的发电和输配电的施工计划进行调整,制定供电计划。在实际电力供给层面,伴随着由于可再生能源等变动电源的增加所导致的广域范围内的供需调整和频率调整的必要性增加,对联络线以及骨干输电线的电流进行管理,与各地区的系统运营者协同调整电力供需和频率。
(四)在电力供应紧张时根据必要性进行供给调整。
(五)根据系统利用者的希望,接受并网发电的申请并将研究结果通知企业。
(六)公开电力系统的信息,当信息公开不充分时考虑由国家出面提出劝告或命令。
(七)对当前电力系统的供给信赖度能否应付今后10年的需求进行评价,并将评价结果报告给国家。
重任在肩改革破冰前行
制定中长期的全国电力供需计划,打破目前各电力公司条块分割的状况,在全国范围内进行电力供给的统一调配,广域系统运行机构可谓重任在肩、前途远大。
此外,据报道,日本经济产业省已经对广域系统运行机构进行具体设计,该机构的事务局将拥有200名职员。
但是,这一机构能否如愿达到设立的初衷,还要看它能否确保对各地区的电力公司行使强有力的权限和领导力。日本政府计划在5~7年后实现发电与输电业务的分离。届时,广域系统运行机构与各地区的输配电公司将如何分担责任还是一个未知数。此外,人才确保也是一个难题,例如2016年起日本将导入可以跨区买卖电力的新联络线系统,这需要一批熟练运用这一新系统的人才,但在社会上又难以找到这么多合适的专业人才。并且,广域系统运行机构的运营经费该从哪里出呢?这一问题也尚未形成统一意见。
不过,日本新一轮电力改革总算是迈出了艰难的第一步。尽管仍面临诸多问题,但在日本政府的强力推动下,此轮电力改革还将继续破冰前行。日本电力改革的动向值得中国同行继续关注。