在这一年中，光伏企业在面临资金困难的情况下，依然没有停止技术研发的脚步。他们咬紧牙关，攻坚克难，在这一年中实现了突破。
8月20日，晶澳太阳能公司研发的“博秀”P型单晶太阳能电池光电转换效率达20.5%，获得德国弗劳恩霍夫太阳能系统研究所的独立认证，成为156P型单晶硅电池片的业界新标杆。而英利集团自主研发的“熊猫”系列双面高效电池转换效率也在今年达到了20.5%。光伏制造领域集群式的技术突破让这个静默许久的行业终于可以扬眉吐气。
而随着分布式光伏项目在全国各地的开花结果，光伏产品有了更大的用武之地。
逆境之中，新能源产业没有裹足不前，他们苦练内功，为整个行业突破困局奠定了坚实的基础。
扶持与规范并进
作为战略性新兴产业，新能源产业在面临发展困境之时，国家从未停止对其帮扶解困。在广泛征求各方意见后，2013年，各项扶持政策密集出台，扶持力度之大可谓空前绝后。
3月，国家能源局发布《关于做好2013年风电并网和消纳相关工作的通知》和《关于做好风电清洁供暖工作的通知》，着力解决困扰风电行业发展多年的“弃风”问题，并将在北方具备条件的地区推广应用风电清洁供暖技术。
7月15日，国务院出台了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，这个被业内昵称为“国八条”的文件，被业界看做政府救市的纲领性文件。该意见明确了国内新增光伏装机目标与光伏应用市场的重心调整，并力促相关部门加快实施细则的制定。在“国八条”出台后，更多、更细致的政策开始陆续公布。《分布式发电管理暂行办法》、《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》、《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》、《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》、《关于光伏发电增值税政策的通知》……涉及电价、税务、补贴、监管等方面的政策成为光伏产业复苏的重要基石。
