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能源局李冶:强化行业质量管控 提升输配电产业创新力和竞争力(2)

华体会备用网在线  来源:全国输配电技术协作网    2012/11/26 17:29:59  我要投稿  

质量仍是电力设备发展的拦路虎

今天的主题有“管控”两个字,我个人初步掂量掂量,电力设备领域还是有几个问题,下面讲三点。

一、质量问题

最近很多单位包括电力系统的工作人员跟我反映,现在还有造假现象,比如说变压器定了是多少,但是一看中标价格低,有的就把铜线改铝线。有的互感器,绝缘用环氧树脂浇铸,原来定的是国外的(如日本、瑞士),后来一看成本太高,就从边边角角的一些企业采购便宜的。制造行业甚至提出80、90后现象,如电缆口径应该是100,最后口径弄成80、90,能减少点就减少点。这种事虽然不是行业普遍现象,但是还是有的。包括中国的特高压工程也不是质量就是百分之百,有的企业的设备出现了一些问题。即使是加强严格的管控,电力系统成立了专家委员会、专家组一台一台设备的检测,也还是不能保证百分之百的质量,在运行当中还是出现了一些小小的波折,这些问题个人认为还是很严重的。现在力量强了,出的问题很快就处理了,没有影响到系统的安全稳定运行。不管怎么说,质量上的问题还是存在的,这第一点。

那么造成这些质量问题的原因是什么?有一些是技术上的原因,有一些是因为弄虚作假。为什么会出现弄虚作假?就是现在的竞争过于激烈,核心原因是行业出现了比较严重的产能过剩。光伏就是遇到了这个问题,现在全世界一年6000万千瓦左右的光伏组件的制造能力,我们中国就占了4000万千瓦。全世界去年整个的光伏发电装机装了2300万千瓦,中国就给人造了2100万,全世界市场90%是中国设备来给武装的,但只占了我们制造能力的一半,因为我们有4000万千瓦的制造能力。与此同时,我国自己去年只装了300万千瓦,也就是我们的市场只是国际上的十分之一,国内市场不足以支撑,那么就到国际市场上卖。国际市场由于我们的产能严重过剩,这次欧美对中国的双反调查,很多欧美的企业提出了一个理由,不是中国倾销,卖得太便宜,搞得没有利润,事是这么个事,但是不这么说,你没本事我就卖得便宜,你管得着吗?有的时候我们从日本、从韩国进的多金硅比我们那个还便宜呢,我们现在商务部也在反查倾销吗?人家现在说,你中国这样搞法,你把光伏技术这样一个高技术产业的创新能力给扼杀了,你让我这个产业没钱可赚,我怎么去找新的创新呢?你看人家给我们扣了这么大个帽子。

最近很多领导都批示了,我们也正在研究光伏产业下一步怎么弄,最近可能要研究,要拿出一些措施等等。产能过剩在输配电制造业里早就存在了,不是今天才有。我估计电线电缆厂全国大大小小算上有5000多家(远东的代表说有8000多家)。上海电缆所每五年还是四年开一次召开行业协会大会,最后都开不起来。因为行业协会有个法定程序,就是要选举新的领导机构,像十八大似的,有一条得过半,不过半会议无效,8000家厂过半还得4000家呢,上哪儿开这么大的会?一个电线电缆中国有8000个企业,变压器恐怕也不会低于1000个。我们现在沈西保三大家,每年没有两亿千伏安的产量过不去,你说怎么可能呢?一个企业上你一年干超高压、特高压,他们基本上不干低压的,22万伏以下的很少,就是交流50万伏以上,一年就干2亿千伏安,哪有那么大的市场天天支撑着?

二、产能过剩导致的严重恶性竞争问题

这一轮的产能过剩,靠简单的过去那套办法,淘汰落后、发布标准已经无效了。为什么?这一轮产能过剩定位为高端产能过剩,因为大家过去没想搞这么大的能力,过去搞22万、50万的时候多建的车间,不行就压缩一点、淘汰掉,这个是可以的。但是现在大家要的是交流100万,直流80万,甚至直流现在搞110万。这些东西是需要上水平、上能力的。整个生产体系是一个金字塔型的,特高压是塔尖,不可能为铸就这个塔尖而让这个塔尖悬在半空当中,下面这个塔基是必须形成的。就像吃饭一样,吃第三个馒头吃饱了,你不能说第一、第二个不吃了,我直接吃第三个,没有这样的事。因此这一轮的产能的提高,是一种高端产能的提高,而这种产能形成的这种规模,轻易靠淘汰、落后是下不来的。固定资产形成了,每年银行贷款的财务费用形成了,每年的生产能力形成了,为了保搞特高压的研发投入形成了,招聘来的高端技术人才已经到位了,这些东西都需要高成本,而这些高成本没有市场规模、没有经济效益,你能支撑得了吗?我可以告诉大家这个不好过还不是一年两年让你能过得去的。我们80、90年代到欧美去看那些企业,我们是带着朝圣一般的心情去看的,发现一些企业怎么衰败了。我们现在有些企业已经接近当年的欧美日的一些名牌企业遇到的那些问题。大浪淘沙,通过兼并重组,强强联合,实现了优胜劣汰。我觉得产能过剩导致的残酷竞争的态势还要维持相当长的一段时间。

三、行业管理有所削弱

审查鉴定产品过去管得非常细,那时候企业不听是不行的。当时搞磁绝缘子,当时提到做斗波,企业都不做,觉得这样做报废率太高。后来改圆柱图,做内水压实验,对头部的强度做实验,企业真不做。后来我到大连电瓷厂,和崔江流老师一起去开鉴定会,逼着现场做,真是惊心动魄。如在生产线上不爆,不就到线路上爆了吗?这些过去管的比较细的地方,今天来都是企业自己应该干的事,这都不应该政府要求你干,你不行就不要了,谁行我用谁的。现在这些方面是有所改进,企业给自己加码,但是相对来讲又走到了另外一个极端,随着政府机构的撤并,这些体系也在逐渐的削弱。行业的标准、检测、认证这些体系名义上是在加强,但是实质上本质上发生了很大变化。过去是政府管理行业的一个很重要的手段,现在个人觉得有点商业化。质检机构成了一个赚钱的事了。

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