IT革命的主导者显然是美国。互联网的始祖ARPANET(阿帕网)是美国国防部开发的,各种技术及标准均由美国制定,带动信息时代新经济发展的新兴企业也大多来自美国。
而欧洲在IT革命中的优势集中体现在应用能力上。图2是IT革命最兴盛的2000年世界各国的互联网普及率,从中可以看出冰岛、瑞典等北欧国家排名靠前。

尽管欧洲从未出现类似于Google那样杰出的IT企业,但是世界经济论坛的网络化程度排名之中,丹麦与瑞典等国经常排在美国之前。美国在医疗、教育、就业、行政服务等公共服务领域的ICT应用上与丹麦的差距非常大。有着众多成熟的高福利国家的欧洲,将IT革命的繁华部分让给了美国企业,却将新技术与服务充分应用到现实社会之中。欧洲从“实用”出发,促进其IT业发展。
欧洲智能电网的建设,也与其发展互联网产业的策略类似,以欧洲政府机构为核心,以实用与稳定为出发点,来推进智能电网的普及与应用。
三、智能电网建设的两大动机分析
通过对美国、欧洲智能电网建设行动的总结,可以看出智能电网建设动机有
两大方面。一是,应对电力市场的扩大,为提升设备投资的效率,请求需求侧配合,主要通过在家庭搭建AMI或实施转移电力峰值等手段来实现。从政府侧来看,主要目的在于振兴产业,扶持智能电表的普及与标准化。二是,应对可再生能源的大量部署,构建可吸收不稳定电源的电力系统。实现手段包括AMI搭建等方式,以及对可再生能源的优惠措施、蓄电池的应用等综合对策。从政府侧来看,也关注振兴产业,但是更侧重于地球环境对策与能源安全保障。