华体会备用网在线讯:新一轮《联合国气候变化框架公约》谈判正在天津举行。美国自然资源保护委员会（NRDC）中国气候与能源政策主任林明彻在发言中对中国可再生能源政策框架的改进提出建议，并分析了中美两国发展智能电网的减排潜力。
NRDC在报告中指出，中国推广的“坚强智能电网”同其他国家的“智能电网”有很大不同，在目前的框架下，中国国家电网公司已经形成三步走的规划，力争在2020年基本建成坚强智能电网。
法律框架还需完善
据林明彻介绍，中国风电的增长速度最近几年一直高于美国，而新增装机容量在2009年也已经超越美国。
而我国2007年制定的可再生能源中长期发展规划中有两大主要目标。一是到2010年和2010年可再生能源在总能源消耗中的比重分别达到10%和15%；二是除水电外的可再生能源发电计划到2010年和2020年分别达到总发电量的1%和3%。
林明彻表示，面对蓬勃发展的可再生能源，其法律框架的重要性不言而喻。我国2005年颁布了《可再生能源法》，设立了可再生能源发展的国家目标，并设立了电网企业强制性购买政策，实际上要求企业全额购买它们辖区内的所有的可再生能源发电。这就要求企业为可再生能源发电建立优先调度系统，同时允许调度员在电网稳定性受到威胁时能够管理可再生能源发电来源。
2009年颁布的《可再生能源法》修正案进行了一些补充，如规定了可再生能源发电的份额、增加了优先调度制度等。
不过企业强制性购买的责任目前仍未履行。林明彻指出，现行框架下存在的挑战是30%的风轮机还没有同电网联接，同时，向电网中整合大量的可再生能源的发电量还存在难题。
为增强《可再生能源法》的执行力，林明彻建议：建立和实施更有效的可再生能源发电配额系统、优先调度政策，设立合适的技术标准，改进可再生能源发展基金的功能，增加中央政府对地方规划的指导。这其中，最重要的是，发展适合中国国情的坚强智能电网，以破解现行政策框架下存在的难题。
三步走建成坚强智能电网
NRDC在其一份报告中分析了智能电网及其在中美两国减排温室气体的潜力。
