第四章 重大项目
根据社会经济的规划发展和对能源的需求，按照科学有序、可持续发展的原则，规划了一批天水市“十三五”能源重大项目（见表4.1）。在“十三五”期间，建成风电项目750兆瓦，光伏项目300兆瓦，火电项目2700兆瓦。
（一）新能源项目1050
1张家川平安乡风电项目续建在张家川张棉乡和平安乡境内建设总装机100兆瓦的风电项目，其中一期4.95万千瓦已建成，二期5万千瓦已核准。1002018年
2张家川马鹿乡风电项目新建在张家川马鹿乡等区域规划建设总装机100兆瓦风电项目。1002020年
3秦州风电项目新建在秦州杨家寺规划建设总装机容量100兆瓦风电项目，其中一期50兆瓦已核准。1002017年
4甘谷风电项目续建在甘谷古坡乡规划建设总装机容量150兆瓦风电项目。其中一期50兆瓦已核准。1502017年
5武山风电项目新建在武山岗头山、太皇山区域规划建设总装机容量200兆瓦风电项目。2002020年
6清水风电项目新建在清水白驼镇、松树乡、王河镇、远门乡等乡镇建设装机100兆瓦风电项目，其中一期60兆瓦已核准。1002017年
7清水太阳能光伏发电项目新建清水永清镇、黄门镇等地建设光伏发电项目。1002020年
8分布式光伏发电项目新建工业园区、中学、医院等建成一批分布式光伏发电项目。522020年
9光伏扶贫工程项目新建对武山、清水、秦安、甘谷、张家川、麦积贫困农户实行光伏产业扶贫。148.12020年
（二）火电项目4700
10天水2×35万千瓦热电联产项目新建在麦积三阳川建设2×35万千瓦空冷燃煤供热机组。7002018年
11清水2×100万千瓦火电项目新建新建2×100万千瓦超超临界燃煤直接空冷发电机组。20002020年
12张家川2×100万千瓦火电项目新建火电装机总容量为2×100万千瓦。20002025年
第五章 保障措施
坚持统筹规划、分步实施的原则，明确发展目标、政策取向和政策措施，发挥好能源总体规划及产业政策对投资的引导和调节作用。加强能源产业发展的组织领导，强化规划对能源建设工作的指导性、约束性和权威性，加强能源法律法规实施监管，完善规划实施机制，确保取得实效。
一、加强能源规划对项目建设的指导
依据国民经济和社会发展规划，进一步细化和具体化能源规划，制定已规划能源项目的年度计划，积极争取国家审批、核准（备案）计划，并作为项目审批、核准（备案）的有效依据，年度建设计划重点向保障居民生活基本用能、公共事业用能、重点企业用能以及新城镇发展倾斜。
市发展改革委负责组织编制能源发展规划和年度计划，会同有关部门、县区协调推进全市能源项目建设，各县区政府负责协调推进本辖区内的能源项目建设。
二、加强能源规划与相关规划的衔接
加强能源规划与全省能源战略、规划、政策的衔接，争取将天水市重大能源项目纳入全省规划。
加强能源规划与国民经济和社会发展规划、土地利用规划、城市总体规划、配电网规划等各规划的衔接，及时协调能源重大项目的建设推进，统筹兼顾，妥善解决光伏扶贫工程实施过程中用地、发电接入、可再生能源发电补贴资金发放和就近消纳等相关问题。
三、加强能源消费总量控制
认真贯彻落实国家节能规定和政策，执行国家有关能耗标准，宣传发动和引导全社会重视节能工作。在全面推进结构节能、管理节能和技术节能的同时，健全节能机制。严格控制能源消费总量，降低单位生产总值能耗，把能源消费总量控制目标作为节能目标考核和节能工作评价的重要内容，建立能源消费总量控制考核目标责任制，把全市能源消费总量目标分解落实到县区、重点行业和重点用能单位。加大科研投入，对那些涉及面广的节能技术进行研究、开发，实施节能示范工程。
四、鼓励社会资本加强能源设施投资
发挥市场在资源配置中的决定性作用，推进重大体制改革和机制创新，完善能源安全保障长效机制，对资源性开发项目引入竞争机制,创造公平竞争、互利共赢的产业发展环境。鼓励社会资本投资常规水电站、风电、光伏发电、地热开发利用等项目建设。支持社会资本进入清洁高效燃煤电项目、火电站、热电站、低热值煤发电、生物质能发电、燃煤电厂节能减排升级改造领域。吸引社会资本投资建设配电网工程，电动汽车，充电基础设施等。支持民营企业、地方国有企业等参股建设油气管网主干线、地下储气库、城市配气管网和城市储气设施。
五、积极推进电力体制改革
落实全省推进电力体制改革统一部署，实施发电企业和大用户的自由交易，逐步将水电、风电和光电企业纳入直购电范围。完善电力市场交易机制，探索实施有偿调峰，实施可再生能源电力配额制和全额保障性收购改革及配套措施。推进发电权、排污权、煤炭消减量指标交易，严格执行差别电价。
第六章 环境社会影响分析
天水市“十三五”能源专项规划的实施环境影响分析，主要从资源环境承载能力分析、环境影响分析和防治等方面论述。
（一）资源环境承载能力分析。针对本规划主要涉及能源生产方面，规划的电源建设包括风电场、光伏电站、水电站、火电站，均是根据资源允许条件确定的装机规模和建设场址，工程的建设和运营都不会超过环境承载能力，火电站按相关规范做好环境预防保护措施，按国家环境质量和排放标准运营。
（二）环境影响和防治措施分析。
（1）大气环境影响：本次规划的主要建设内容以新能源开发利用为主，新能源电源只有在建设期间土方开挖以及施工车辆行驶，可能产生粉尘和二次扬尘，造成局部区域空气污染，可采取洒水、遮盖等措施降低污染影响，尽量减少对原表土扰动面积。禁止在大风天气开挖、回填土方，尽量降低空气中颗粒物浓度，减少扬尘。在电站运营期间不需要消耗其它的常规能源，不排放任何有害气体。规划火电项目严格执行国家和地方的环境质量标准和污染物排放标准，不会对环境空气造成较大的影响。
（2）地表水环境影响：电站产生废污水经过预处理后达到《污水排入城市下水道水质标准》后依托各电站拟建污水处理厂处理，出水应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级B标准。通过设立事故池、生产装置区设围堰等措施，预防事故状态下事故污水漫流对环境的不良影响。
（3）地下水环境影响：电站建设运营期内不开采地下水，不会对地下水水量造成影响。项目可能产生废污水下渗的装置有化粪池、废污水预处理装置等，对地下水水质影响程度极其轻微或者无影响。
（4）固体废物处置环境影响：在项目区设置一般工业固体废物堆存场所，临时堆存园区一般工业固体废物，最终实现综合利用，不产生危险废物。生活垃圾依托天水市生活垃圾填埋场处理。固体废物对周边环境影响较小。
（5）声环境影响：施工期噪声主要为施工机械设备所产生的施工噪音，施工现场主要高噪声施工机械有钻机、混凝土搅拌机、挖掘机、夯实机、装载机械、载重卡车、汽车吊等。风电场选址远离人群居住区，光伏电站施工噪声小，风电场、光伏电站建设不会对声环境产生较大影响。火电厂运行期间物流车流量会增多，会产生一定的噪声影响，应加强对其控制。
天水市“十三五”能源规划重点目标是提高能源保障能力，优化能源结构，增大可再生能源电力占比。初步测算，到2020年，我市新能源和可再生能源利用总量折合60万吨标准煤，每年可减少烟尘排放量约7781吨(除尘器效率取99％)，SO2排放量约6330吨(煤全硫分取0.7％，未脱硫)，NO2排放量约6272吨，CO排放量约163吨，CO2排放量约159万吨，社会环境效益显著。
