3、澳大利亚可再生能源配额制度的实践
澳大利亚是世界上最早在全国范围内实行可再生能源配额制的国家。2000年，澳大利亚政府通过《可再生能源法案》，发布强制性可再生能源目标，对相关电力批发商规定了购买一定比例可再生能源电力的法定义务。2001年4月1日，澳大利亚可再生能源证书系统在全国范围内正式运行。从2011年1月1日开始，澳大利亚将可再生能源证书分为大规模证书(LGCs)和小规模证书(SGCs)两种类型，其中大规模RECs主要面向发电站，小规模RECs主要面向太阳能热水器、空气源热趸热水器和小型发电机组。
可再生能源证书的价格由市场竞争决定，具有不确定性;由于可再生能源电力价格是标杆火力上网电价与可再生能源证书价格之和，从而使得可再生能源发电企业收益也具有不确定性。为了降低可再生能源证书价格波动，使得投资者投资收益更加稳定，澳大利亚政府于2011年底在澳大利亚证券交易所(ASX)上市了可再生能源证书期货(RECS Futures)。而可再生能源证书期货可为可再生能源发电企业提供风险管控，降低可再生能源发电项目的价值风险。
可再生能源配额制为澳大利亚可再生能源发展提供了资金支持保障，配额制政策取得了显著效果，激励了澳大利亚可再生能源的大力发展，可再生能源发电量占总发电量的比例逐年提高，平均每年以1%的速度增长。
可再生能源配额制度对我国的启示
目前我国尚无可再生能源配额制度。了解并借鉴国外经验，对完善我国的可再生能源政策和管理理念、促进可再生能源长期可持续发展具有积极作用。
(1)需从国情出发
目前我国新能源的发展主要还是依靠政府政策扶持，缺乏市场机制的辅助，所以需要进一步学习、吸收国外使用可再生能源配额制的实践经验。我国如果要建立可再生能源配额制，不能完全照搬国外模式，要结合我国的特殊国情，做出相应的调整和改进。这是由于和欧美国家相比，我国还缺乏成熟的市场经济环境，政府政策的制定仍然不够完善等原因所导致。
(2)需依托“新电改”进行
可再生能源配额制的有效实施是建立在较完善的市场竞争的电力体制基础之上。我国如实施可再生能源配额制，需要电力市场改革进一步深入。而“新电改”在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制构架，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，为配额制的建立和实施创造了可能。
(3)需灵活运用可再生能源证书
我国的可再生能源分布地和电力消费能力存在着较大地区差异，可通过东部发电企业认购可再生能源证书、西部可再生能源发电企业出售可再生能源证书的方式实现资源的互补，以促进可再生能源电力发展。此外，可再生能源证书交易还可以降低发电成本，实现资源优化配置，最终促进可再生能源发展。
此外，纵观各国配额制实施经验，还有以下几点启示值得借鉴，如配额制的政策实施需要稳定;在实施配额制的过程中，要结合并平衡行政手段和市场分配手段等。
结语
可再生能源配额制的核心是以市场分配手段降低成本，实现更有效率的可再生能源发展模式。可再生能源配额制的建立，不仅有利于降低政府管理成本，更好地营造公平竞争的市场机制;也将更好地体现可再生能源电力的外部价值，为各类可再生能源发电提供了销售渠道，降低了可再生能源发电的成本;并实现扩大可再生能源电力规模的目的，为电力用户提供更多的绿色电力产品。我国应结合国情，完善我国的可再生能源政策和管理理念，促进可再生能源长期可持续发展。
