其他省市也正在积极谋划争取入围。去年两会期间,云南代表团就以全团名义提交了《关于把云南列为电力体制改革试点省的建议》。近日《陕西省发改委关于2015年深化全省经济体制改革重点工作意见的通知》提出,研究制订陕西省深化电力体制改革实施方案,积极开展输配电价改革试点工作。重庆市则在今年提出将以构建綦万南电网为契机启动市内输配电价改革试点,目前已完成规划方案。贵州也已印发《贵州省深化电力体制改革工作方案》,目前其电力市场建设试点方案、售电侧改革试点方案、输配电价改革试点方案均已上报国家发改委,而其电力体制改革综合试点方案也已报省政府和国家发改委。
“在过去的几个月,发改委组织到四川、新疆等多地调研,觉得真正具备省级交易市场的不足10%,可能先从中选出两到三个省进行试点。目前地方电力企业的特色是发配送一体,可以借助改革进一步明确配电资产和扩大配售电范围。”上述参与改革工作人士称。
民生证券分析人士也认为,输配电价独立是实现售电侧放开的前提,也是本次电力体制改革的一项关键任务。而放开跨区跨省电能交易价格有利于各省电能资源的优化配置。地方电力企业将享受电改红利,特别是对于具有售电资源的地方电力企业来说,市场空间可期。
根据8月31日国家能源局印发的《配电网建设改造行动计划(2015~2020年)》,2015至2020年,配电网建设改造投资不低于2万亿元,其中2015年投资不低于3000亿元,“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。
“开展试点示范,逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务,充分发挥市场机制作用,调动社会资本参与配电网建设的积极性。研究出台社会资本投资配电业务、政府和社会资本合作(PPP)建设经营配电网基础设施的具体措施。”《行动计划》坚持鼓励社会资本参与配电网投资,还在发行配电网建设改造专项企业债券,强化信贷支持,加大转移支付力度,鼓励多种方式购售电,加快研究税收扶持政策等方面提出了政策保障。