为什么放开售电市场是电力市场改革的重点突破口？
一方面，放开售电市场能满足社会资本参与电力市场的需求，引导社会资本参与其他方面的电力建设；另一方面，放开售电市场可以推进其他配套政策（如电力市场建设、发用电计划改革等）的完善，对电改的整体进程起到带动作用。
售电市场放开后的竞争格局：
试点：完成输配电价改革且电力供需较为宽松的地区有望率先启动售电市场改革试点。
参与者：售电市场放开初期，新进售电公司主要向大型工商业客户提供服务。而电网企业仍将是最大的售电企业。
市场：放开全国范围内的售电市场可能要到“十三五”后期、甚至“十四五”初期才能实现。短期内，新进售电企业的市场规模有限。
商业模式：售电市场的商业模式在初期将主要以降低电价争取客户资源为主，中后期将逐渐提供增值服务（节能减排、定制化服务、需求侧响应、综合能源服务以及大数据服务等）为主。
放开售电市场后将带来什么主要影响？
电价：短期内销售电价将有所下调；中长期来看，水电、核电的上网电价将逐渐向火电上网电价靠拢，整体提升销售电价的水平。
用电量：短期内用电量增速受销售电价影响较少，主要因为电力价格弹性较低；中长期来看，用电量增速将逐渐放缓，主要因为售电商对用电客户提供的各种增值服务将提高用电效率，降低电力弹性系数。
电网企业：电网企业的销售业务受到一定的侵蚀，但是这仍难以撼动其在电力系统内的地位，主要因为其仍将是最大规模的售电企业，并通过输配电网继续控制调度和交易等核心环节。
传统发电企业：随着售电市场的逐步放开，传统发电企业受到冲击将逐渐扩大，各个企业的市场占有率将发生明显的变化。
分布式光伏发电：分布式光伏发电短期内在售电市场上没有成本优势；但随着成本不断下降，以及储能系统的完善，分布式光伏将成为售电市场的有力竞争者。
分布式天然气发电：天然气分布式发电受制于燃料成本较高，短期内在售电市场没有成本优势。其推进的主要动力仍然是地方政府区域性环保政策。
