对焦点问题不能持续沉默对待
在这种情况下，2013年5月，国家电网公司编制的《国家电网发展规划(2013-2020年)》上报国家能源局;2013年9月，国家能源局发布了《南方电网发展规划(2013-2020)年》，这也是国内首个批准的“十三五”电网规划;2013年11月，国家能源局组织召开了《全国电网2013—2020年发展规划(蒙西电网区域)》专家咨询会议，国家能源局电网规划专家组专家对蒙西电网发展的技术路线、电网主网架构成等给出了一致的咨询意见……可以看出，随着“十二五”进入尾声，2013—2020年电网规划将覆盖未能出台的“十二五”电网规划。
对于各地正在编制的“十三五”电网发展规划，有业界专家建议，规划编制对于焦点问题不能再持续沉默对待。如对于国网公司规划的西南、西北、东北三送端和“三华”—受端的四个同步电网格局，有人坚决反对，认为这样建设电网毁掉了我国创造的分层分区管理电网的基本经验。对此，规划编制不能再以沉默对待，应明确交流特高压等相关焦点问题。
据了解，与制定“十二五”规划不同的是，为保证中央与地方之间的规划衔接，“十三五”省级能源规划必须上报国家能源局。如日前，西北能源监管局印发《关于开展“十二五”电网规划完成情况监管工作的通知》，将采取电力企业自查与能源监管部门监督检查相结合的方式，针对存在的典型问题提出监管措施及建议，适时向国家能源局报告，为“十三五”电网规划的编制提供经验参考。
