除了企业自身寻找发展模式和产品性能的问题,马凯总结出新能源汽车发展缓慢的四大客观因素:部分领导犹豫观望;充电设施建设滞后;扶持政策有待完善;存在不同形式的
地方保护。“这四个问题是需要政府来主导解决的。”深圳一家新能源汽车企业的内部人士说。
未来扶持政策的一个重要方面是国家的财政扶持。尽管中央财政对新能源汽车的新一轮补贴政策去年9月已经出台,但中央高层认为,补贴力度仍然不够,正在考虑在财税上有所增加。
马凯在会上提到,相关部门正在进一步研究新能源汽车购置税减免政策;考虑征收燃油车排污费。在燃油附加税基础上,收取燃油车排污费,用之于电动车;考虑给新能源汽车设计绿色单独号牌(便于视觉识别),在年审方面创造便利;研究民营资本进入、纯电动汽车整车厂生产政策、强制执行汽车油耗限额管理制度、油耗积分交易制度等。马凯还要求相关部委,在电价、保险费、停车路桥等费用为新能源汽车提供优惠政策。
“如果购置税全额免除,对新能源汽车的市场化推广会产生实质性的影响,消费者买车价格会便宜很多。”比亚迪内部人士说。这是继中央和地方进行财政补贴后,新的财税扶持方式。
据比亚迪提供的数据显示,每台比亚迪纯电动汽车e6的购置税是19641元,插电式混合动力秦也超过1万元,而纯电动大巴K9的售价高达200多万元,按大概10%计算,购置税就高达20多万元。
国家高层认为,新能源汽车发展初期阶段要比预想漫长,正在研究延缓财政补贴退坡政策。一些汽车企业嗅到了国家第二轮新能源汽车推广的浪潮到来,观望的心态开始扭转。王传福在接待高层官员的调研后说,“在琢磨国家高层的意思,明显感受到了重视的力度前所未有,新能源汽车市场化的春天就要来了。”
协同九部委建充电设施
但还有一个巨大的现实问题是,充电设施不完善是新能源汽车产业链条“木桶上最短的板”。“从产业发展的角度看,充电设施就是应该超前建设,没有所谓的先后问题。如果要考虑充电设施建设与电动车保有量谁先谁后,那就是鸡与蛋的问题,没答案。”陈全世(中国汽车工程学会电动汽车分会主任)认为。