1.将发电环节分开,以此吸引多元投资主体投资电源建设,形成多元发电主体;
2.开放购电侧市场,把购电的选择权交给购电人,鼓励和吸引更多售电公司为购电人服务,参与电力市场竞价,形成多元购电主体。
英国电力体制改革的核心要素二:输电、配电环节视为自然垄断,输配环节与发电、售电环节分开是为实现输配电成本更易于计量。配电和输电是垄断的环节,加强对输配电环节的监管,使其为电力购销双方提供质量保证。
图1:英国电力体制改革结构图
图2:1990年英国电力体制简图
图3:2012年英国电力体制简图
配电环节是垄断的,hth下载app也同样垄断,所以从国外英国的经验来看,是更重要的是给用户以选择权。输配电本身具有自然垄断属性,这种属性并不能因为输配分开而改变,只是由一个大垄断变成数个小垄断而已。配电网和大用户直购电、双边交易等没有矛盾,输电和配的成本独立核算后,不一定要拆分输电和配电。
电力作为特殊商品、输配电环节作为公益性质、安全稳定作为首要目标、环保和能源结构调整作为长期目标下,“电改”应当稳步、循序渐进地推动,采用边际成本定价辅以直购电试点才是最可行的方法。