但是，与欧美等发达国家不同的是，我国正在推进能源集约高效利用，而智能电网的发展重点恰恰能够满足大规模能源基地尤其是新能源集约化开发送出的需要。
看点三：推进电价改革
报告原文：深入推进国有经济战略性调整。稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，完善水电、核电及可再生能源定价机制。逐步理顺煤电价格关系。研究推进铁路、电力等行业改革。
解读：目前我国尚未形成有效反映市场供求关系、资源稀缺程度和合理生产成本的能源价格体系。能源价格水平总体偏低，不利于调节需求、节能减排。不同品种能源产品的比价关系不合理，电价水平较原油、煤炭等其他能源价格偏低20%~60%。由于市场定价和政府定价并存，缺乏有效的价格传导机制，市场煤、计划电的矛盾日益突出。今年国内物价总水平预计将保持基本稳定，为理顺煤电价格关系、实施居民阶梯电价等改革提供了空间。
电力改革已经走过十多个年头，目前应该对我国电力行业改革进行全面总结，加快完善有利于加快转变能源发展方式、推动电力科学发展、有效保障国家能源安全的电力发展思路。在这个时期推进电价改革、完善价格机制将有可能成为深化改革的重要突破口。
看点四：加强农网建设
报告原文：加强农村水电路气等基础设施建设，继续改善农村生产生活条件。
解读：我国农村用能潜力很大，但农村电力体制问题较为复杂。由于政策原因，农村电网长期缺乏可持续的投入机制，虽然国家不断加大建设改造力度，尚有少数地区的农村电网还是状况很不理想，供电设施陈旧老化，供电能力和安全水平很差，农村电力管理体制尚未理顺。随着城镇化的加快推进，改善农村基础设施成为保障民生的重要内容，需要国家出台农村电力发展、管理的整套解决方案，完善配套政策，在财政投入、贷款、税收等方面加大对农网发展的支持力度，建立健全农村电力可持续发展机制。
