在2011年之前，汽车行业一直享受着黄金十年爆发式增长的快乐，肩负拉动国民经济增长的殊荣。2011年，因为保有量过快增长，汽车遭遇了第一次政策急刹车，以北京为代表的限车政策让京城车市增速迅速下滑一半。2011年年底，一个专业的环保术语PM2.5在网上红极一时，引发了公众和管理部门对雾霾天气的深刻反思。而PM2.5这个新名词也将在未来多年内持续影响京城的汽车新政。
2011年的限购政策，北京市政府以牺牲真金白银为代价。北京市副市长洪峰说，限购机动车、房价调控、首钢搬迁三大因素使北京GDP增速下降了两个百分点，在2011年里，首都交通拥堵、房价调控和GDP增速问题是政府工作中的三大考验。另一份数据显示，2011年京城车市的新车销量为40万辆，比2010年减少近50万辆，这直接导致北京的税收减少。“去年上半年，由于限车政策的影响，北京的经济增长跌落了一个百分点”，国家统计局原总经济师姚景源说。
即便这样，北京作为全国政治、经济、文化中心和城市表率，其社会和民生意义依旧重要，因此，治理雾霾天气的步伐依然不会减慢。尤其是近年来，北京空气质量可吸入颗粒物年日均浓度从来没有达到过国家标准。2011年最好仍超标14%左右，达到一二级标准的天数也只有78.6%。21.4%达不到二级标准天，再加上二级天中接近三级的天，一年中近百天看上去都是雾霾沉沉。
“神马都是浮云，减排才是硬道理。想要蓝天白云就不能向大气环境中无节制地排放污染物。北京和各地经验表明，环境质量改善不是监测出来的，而是污染物减排治理出来的。”北京市环保局副局长杜少中说，北京必须继续加大对2500～3000吨燃煤、500万辆机动车、1亿平方米以上施工工地和道路扬尘、工业的各种污染排放的防治，还有2000万人口的其他影响大气环境质量的活动。
在这场空气污染大治理运动中，机动车首当其冲。
机动车排放成PM2.5元凶
以北京为代表，全国主要城市都拉开了治理空气污染的序幕，不幸的是，汽车成为雾霾天气的罪魁祸首。杜少中介绍，目前机动车排放已成为PM2.5的重要来源，相关政府部门要求“十二五”期间将北京市机动车排放污染物减少1万吨。
他表示，汽车排放在大气污染中占据较高的排放比例，汽车排放污染和其他污染不一样，同样是颗粒物，汽车的排放颗粒物构成复杂，致癌物质多。此外，机动车既有直接排放的PM2.5，也有生成的PM2.5，因此，是大气污染的重中之重。
“要想空气质量好，机动车污染防治得加倍儿当回事。机动车除了尾气排放，还有油箱、变速箱、车体的油气挥发，车轮摩擦道路及二次扬尘都影响空气质量。车好油还得好，北京车的油好，外地车的油也得好。治理的招儿越多越好，马路上的车越少越好。”杜少中在微博中说。
资料显示，PM2.5的主要来源是汽车尾气、燃煤、工厂的排放物、建筑扬尘等。其中汽车尾气的排放，占60%以上，其次是工地扬尘以及加工企业、燃煤厂排放等。在早高峰和晚高峰，车流量大，尾气排放量也多，每天早上7～9时、下午4～7时，PM2.5的浓度都是一天当中相对较多的时候。
“要想实现空气达标，就必须减少机动车污染，加速淘汰老旧机动车，早日实施新车国五标准和车用燃油国五标准，管好在用车的排放。其次，要倡导绿色出行，多用公共交通，尽量少开车，公务车要带头。”杜少中表示，降低PM2.5不仅要建立健全的监测体系，还要发动社会力量和市民共同参与减排。
实际上，日本也经历过类似的故事。《全球华语广播网》日本观察员叶千荣表示，日本从上世纪80年代开始一直对PM2.5细微颗粒对人体的影响进行分析和讨论，最后专家一致认为，在大城市中PM2.5微小颗粒的主要来源是汽车尾气，尤其是柴油汽车尾气，这些汽车尾气包含的2.5微米以下的颗粒还具有强烈的致癌物质。
